I. الجزء الأول : تقديم عام للولاية:

 

1) الموقع الجغرافي:

تعد ولاية بسكرة بمثابة همزة الوصل بين الشرق والغرب والشمال والجنوب بفضل موقعها في الجهة الجنوبية الشرقية من الجزائر، تقع بسكرة بوابة الصحراء في الجنوب الشرقي للجزائر على ارتفاع 112 م من سطح البحر الابيض المتوسط هذا ما يجعلها من بين المدن الأكثر انخفاضا في الجزائر. تتربع ولاية بسكرة على مساحة إجمالية تقدر بنحو 21.509,80 كلم2. وتضم 33 بلدية موزعة على 12 دائرة إدارية يقطنها 633234 الف نسمة وبكثافة سكانية بمعدل 28 ساكن لكل كلم. ويقدر تعداد السكان المشتغلين ب 88083 منهم 22902 في الفلاحة و65181 في قطاعات أخرى. وهي بذلك من أكبر الولايات الجنوبية.

 

 

2) الإطار الإداري :

انبثقت ولاية بسكرة عن التقسيم الإداري لسنة 1974 وتظم حاليا 12 دائرة و 33 بلدية

 

الدائرة

البلديات

بسكرة

بسكرة-  الحاجب

جمورة

جمورة- البرانيس

القنطرة

القنطرة-عين زعطوط

مشونش

مشونش

سيدي عقبة

سيدي عقبة - شتمة -  الحوش - عين الناقة

زريبة الوادي

زريبة الوادي - مزيرعة - الفيض - خنقة سيدي ناجي

اورلال

اورلال - ليوة - اوماش - مخادمة - مليلي

طولقة

طولقة - بوشقرون - برج بن عزوز - ليشانة

اولاد جلال

أولاد جلال -  شعيبة - الدوسن

سيدي خالد

سيدي خالد - البسباس - راس الميعاد

فوغالة

فوغالة - الغروس

لوطاية

لوطاية

 

 كما تقطع المدينة ثلاثة طرق وطنية : الطريق الوطني رقم (03) الذي يربط الشمال الشرقي بالجنوب الشرقي أي ما بين منطقة قسنطينة والوادي. الطريق الوطني رقم (46) الذي يربط المدينة بالجزائر العاصمة الطريق الوطني رقم (83) الذي يربطها بتبسة شرقا

الحدود الجغرافية

يحد ولاية بسكرة من الشمال ولاية باتنة , ومن الشمال الشرقي ولاية خنشلة , ومن الشمال الغربي ولاية مسيلة , ومن الجنوب الغربي ولاية الجلفة , ومن الجنوب ولاية الوادي.

 

 

 

3) الوضعية الديمغرافية :

يقدر العدد الكلي لسكان الولاية بـ775797 نسمة) 2010 (بمتوسط كثافة سكانية قدره 36 نسمة /كلم2

 

4) توزيع السكان حسب الفئات العمرية والجنس :

 

 

Wilaya de Biskra          ولاية بسكرة

فئة العمر

Groupe d’âge

الذكور

Masculin

الإناث

Féminin

المجموع

Total

0-4 ans

42031

39153

81184

5-9  ans

37527

35585

73112

10-14 ans

41516

39940

81456

15-19 ans

42980

40846

83825

20-24 ans

39897

39787

79684

25-29 ans

34082

33602

67684

30-34 ans

25617

25829

51446

35-39 ans

22046

22705

44750

40-44 ans

18823

18974

37797

45-49 ans

15767

16049

31817

50-54ans

12734

12680

25414

55-59 ans

9316

8736

18052

60-64 ans

5735

5817

11552

65-69 ans

5354

5387

10741

70-74 ans

4523

4575

9098

75-79 ans

3862

3600

7462

80-84 ans

1785

1627

3412

85 ans &  +

1330

1235

2565

ND

115

189

304

Total

365 040

356 317

721 356

 

 

المصدر : المعهد الوطني للإحصائيات 2008

 

5) التضاريس :

تتميز ولاية بسكرة بتنوع تضاريسها , حيث تتمركز الجبال في الجهة الشمالية والتي تتحول بسرعة إلى سهول كلما اتجهنا إلى الجهة الجنوبية من الولاية وتنتهي بسهوب صحراوية شاسعة تنتشر بها الواحات الخصبة.

 

6) المناخ:

تعرف ولاية بسكرة مناخ صحراوي , جاف صيفا ومعتدل شتاءا , يتراوح معدل تساقط الأمطار بها مابين 120 و 150 ملل في السنة ودرجة حرارة متوسطة تقدرب 20,9 درجة علي مدار السنة .

 

 

II. الجزء الثاني : الهياكل القاعدية

 

1) شبكة الطرقات :

 

تتخلل ولاية بسكرة شبكة طرقات طولها 2389,74 كلم موزعة على النحو التالي :

 

* 550,10 كلم طرق وطنية

* 482,70 كلم طرق وطنية

* 1356,94 كلم طرق بلدية منها 797,40 كلم غير معبدة

 

 

2) شبكة السكك الحديدية :

 

يقطع ولاية بسكرة خط السكة الحديدية من الشمال إلي الجنوب بطول 130,13 كلم تتخلله ثلاثة محطات منها واحدة رئيسية ببسكرة واحدة في الوطاية والأخرى في القنطرة . يساهم هذا الخط في تنشيط الحركة الاقتصادية بين عدة ولايات من الجنوب الشرقي والشمال و قد قدرت الحمولة المنقولة سنة 2010 بـ 7092 طن ذهابا و 276957 طن إيابا.

 

3) شبكة النقل الجوي: 

عتبر مطار بسكرة أول ميناء جوي بإفريقيا حيث سجلت به أول رحلة سنة 1913 وهو يعرف توسعا باستمرار سواء في حركة خطوطه الداخلية أو الخارجية.

 

4) الشبكة الكهربائية:

* نسبة الربط بالشبكة الكهربائية 92,93%

* نسبة التغطية بغاز المدينة 58,1 %

 

5) شبكات المياه الصالحة للشرب والتطهير:

* نسبة الربط بشبكة المياه الصالحة للشرب 92%

* نسبة شبكة التطهير 90%

 

6) البيئة :

تضم ولاية بسكرة مركزين للردم التقني للنفايات علي مستوى أولاد جلال وبسكرة بالإضافة إلى ذلك مفرغة عمومية مراقبة على مستوي القنطرة.

 

7) السياحة:

تتوفر ولاية بسكرة على 5 فنادق مصنفة بطاقة استيعاب إجمالية قدرها 767 سرير و سبعة فنادق غير مصنفة بطاقة استيعاب إجمالية قدرها 474 سرير

 

المنابع الحموية :

 

تتوفر ولاية بسكرة على أربعة (04) محطات حموية:

 

المنابع الحموية

التدفق/درجة الحرارة

حمام الصالحين

65 ل /ثا (43°)

حمام البركة

40 ل /ثا   (52°)

حمام الروضة

05 ل /ثا   (40°)

حمام الشقة

20 ل /ثا    (27°)

 

 

المعالم التاريخية و السياحية التي يمكن زيارتها:

 

* مسجد سيدي عقبة او عقبة بن نافع

* مدينة سيدي خالد ومسجدها العتيق

* مركب حمام الصالحين

* المضايق الساحرة للقنطرة

* واد عبدي البديع

* واد لبيوض

* مضايق تيغانمين

* شرفات و مضايق غوفي الرائعة

* مضايق مشونش

* الواحات الجميلة

* غابات النخيل و زاوية طولقة 

 المناطق السياحيه :

• برج الترك

• الآثار الرومانية

• المنقوشات الحجرية

• جامع سيدي عقبة

• سد فم الغرزة

• القنطرة

• إطلالة على غوفي بين بسكرة وباتنة

• جنان لندو

• جنان بايلك

• مشونش

• التجهيزات السياحية المتمثلة في نزل الزيبان، سوق للمنتجات التقليدية، دار الثقافة ،الصناعات الحرفية، الكثبان الرملية

بالإضافة إلى السمعة الوطنية التي تمتاز بها من ناحية الماكولات المشهورة بها وهي الشخشوخة البسكرية والدوبارةو المحاجب والمحكوك

8)التربية والتكوين :

 

التعليم الابتدائي :

 

تحتوي الولاية على 353 مؤسسة للتعليم الابتدائي تضم عدد إجمالي للتلاميذ يقدر ب84571 تلميذا

 

التعليم المتوسط :

 

تقدر عدد المؤسسات التربوية في هذا الطور من التعليم بـ 120 مؤسسة بمجموع 70541 تلميذا

 

التعليم الثانوي :

 

تضم الولاية حاليا 42 ثانوية بعدد إجمالي للتلاميذ قدره 26626 تلميذ.

 

التكوين المهني :

 

تتوفر الولاية على شبكة متنوعة من هياكل التكوين المهني تتضمن 15 مركز للتكوين المهني ومعهدين وطنيين ومتخصصين في التكوين المهني والتمهين بطاقةاستيعاب كلية مقدرة بـ4700 منصب بيداغوجي.

 

التعليم العالي:

 

العدد الاجمالي للطبة 27069 طالب موزعين على ستة كليات تحتوي بدورها على ستة تخصصات.

 

 

9) الهياكل الصحية :

 

تتوفر الولاية على 04 مستشفيات 32 مؤسسة عمومية للصحة الجوارية و 120 قاعة علاج

 

 

III. الجزء الثالث : الموارد البشرية

 

1) الموارد الطبيعية:

 

فضلا عن موقعها الجغرافي فإن ولاية بسكرة تعتبر بمثابت مفترق الطرق الذي تصب فيه كل التبادلات الاقتصادية , الثقافية والاجتماعية , الى جانب الثروات الطبيعية والموارد المنجمية التي تزخر بها.

 

و ما يزيد تعزيز قدرات الولاية المميزات الإضافية التالية:

 

* تمور دقلة نور بطولقة

* سلالة الأغنام الأصيلة بأولاد جلال

* المنتجات المبكرة للخضر

 

 

2) الموارد البشرية:

 

يقدر عدد سكان الولاية بـ775797 نسمة(2010) بكثافة سكانية تقدر بـ 36 نسمة /كلم2

 

* عدد الطبقة الشغيلة (2010) :277976

 

* نسبة البطالة (2010):10,01 %

 

* توزيع الطبقة الشغيلة:

 

-الإدارة 37169

 

-الفلاحة 113120

 

-الخدمات 51730

 

-البناء والأشغال العمومية 31544

 

-الصناعة 11573

 

-قطاعات أخرى 32382

 

 

IV. الجزء الرابع : المؤهلات الاقتصادية

 

1) قطاع الفلاحة:

 

عرف قطاع الفلاحة علي مستوي ولاية بسكرة نمو لا يمكن تجاهله, حيث مانسبتة 77 % من مجمل تراب الولاية يصنف كأراضي فلاحيه بمساحة تقدرها بـ 1652751 هكتار, تتميز ولاية بسكرة بطابعها الرعوي و الفلاحي هذا ما أهلها لتحقيق معدلات إنتاجية تتجاوز بكثير الحد الادني المحدد من قبل وزارة الفلاحة والمصالح الفلاحية للولاية فيما يتعلق بإنتاج التمور, الخضراوات , الحمضيات , الحبوب , واللحوم بنوعيها الحمراء والبيضاء .

 

ان فرص الاستثمار في مجال الفلاحة علي مستوي الولاية تكمن أساسا في زراعة النخيل والتي تتركز على مستوى دائرة طولقة, فوغالة و اورلال أما بقية الدوائر فتتخصص في المحاصيل المبكرة للخضر, ومما يعزز هذه الفرص الاستثمارية على مستوي الولاية توفرها على مساحات زراعية شاسعة ذات تربة حصبة وغنية ’ وبتطوير وتحديث أنظمة الإنتاج فان هذا يساعد على الرفع من مردودية المنتجات الفلاحية المبكرة و العضوية " الطبيعية" المطلوبة على مستوي المحلي وللتصدير.

 

إن ولاية بسكرة تمتلك عبر تاريخها معدلات مردودية جد عالية في مجال زراعة الحبوب حيث لا تضاهيها جهة أخرى في حوض البحر الأبيض المتوسط وذلك بسبب مناخها وتربتها الرملية التي تمكنها من تحقيق محصولين خلال السنة الواحدة.

 

ولعل مايزيد من تعزيز فرص الاستثمار في الولاية هو توفرها على موارد مائية جد معتبرة تقدر ب 820 مليون متر مكعب موزعة على النحو التالي :

 

* المياه السطحية :

 

22 مليون متر مكعب مصدرها سد منبع الغزلان وسد فم الغرزة.

 

* المياه الجوفية :

 

798 مليون متر مكعب.

 

2) قطاع السياحة :

 

تتنوع موارد ولاية بسكرة بين الثروات الطبيعية الخام والإمكانيات المادية والبشرية حيث تمثل المناطق المؤهلة كمناطق للتوسع السياحي , المناظر الطبيعية , المواقع الأثرية ,الشطوط ,السدود , الينابيع الحموية والحمامات المعدنية ركائز ساعدت على تنمية قطاع السياحة و الوصول به لتقديم خدمات ذات نوعية راقية وتفتح باب الاستثمار تبعا لإستراتيجية ترقوية مسطرة تهدف إلى تشجيع الاستثمار ودفعه نحو العالمية مع المحافظة على الإرث الطبيعي الحضاري .

 

ولتجسيد الإجراءات الرامية إلي تنفيذ هذه السياسة للاستثمار في قطاع السياحة استفادت ولاية بسكرة من عدة عمليات أهمها :

 

* عملية تجديد وإعادة تهيئة المواقع السياحية القديمة كالقصور والمداشر التي تعد كنوزا تاريخية

 

* إعداد مخطط ترقوي سياحي لكامل تراب الولاية

 

* تهيئة الينابيع الحموية الغير مستغلة المنتشرة عبر الولاية

 

* استفادة ولاية بسكرة من عملية تحديد وتهيئة خمس مناطق للتوسع السياحي

 

3) قطاع الصناعة:

 

تعرف الولاية نسيج صناعي متنوع يتشكل من سبعة (07) مؤسسات في القطاع العام و ستون (60) مؤسسة في القطاع الخاص بالإضافة إلي ستة وعشرون (26) منجم مستغل. حيث يمس قطاع الصناعة مجموعة من المنتجات أهمها صناعة موارد البناء, الصناعات الغذائية, الدقيق, الطرز والنسيج , الصناعات التقليدية , الخشب , الورق والطباعة.

 

4) العقار الصناعي:

 

المنطقة الصناعية ومناطق النشاطات

 

التعيين

العدد

المساحة(هكتار)

المنطقة الصناعية

منطقة التجهيزات

منطقة الحضائر

منطقة النشاطات

 

01

02

01

12

164 هكتار

708 هكتار

115 هكتار

2299 هكتار

 

 

في إطار تنفيذ برنامج الحكومة الرامي إلي إنشاء 42 منطقة صناعية جديدة عبر التراب الوطني , استفادت ولاية بسكرة من مشروع انجاز منطقة صناعية ببلدية اوماش بمساحة إجمالية قدرها بـ 200 هكتار مخصصة لاستيعاب المشاريع الاستثمارية على مستوى الولاية.

 

V. الجزء الخامس :البرنامج الخماسي 2010-2014 الخاص بالولاية :

 

في إطار المخطط الخماسي 2010-2014 خصص لولاية بسكرة غلاف مالي إجمالي قدره 128939 مليار دينار جزائري وكان النصيب الأكبرمنه وجه للقطاعات التالية :

 

* قطاع السكن : خصص له مبلغ39715 مليار دينار

 

* قطاع الفلاحة : خصص له غلاف مالي قدره 5803 مليار دينار

 

* قطاع السياحة : خصص له غلاف مالي قدره 21 مليار دينار

 

* قطاع الأشغال العمومية : خصص له غلاف مالي قدره 8939 مليار دينار

 

VI. الجزء السادس: ترقية الاستثمار

 

1) الشباك الوحيد غير المركزي لولاية ببسكرة :

 

تم إنشاء الشباك الوحيد غير المركزي لولاية بسكرة ليضمن السيولة المثلي لعمليات الاستثمار في المنطقة ويكون المتحدث الوحيد مع المستثمرين منذ بداية نشاطه خلال شهر ديسمبر من سنة 2008 حرص الشباك الوحيد غير المركزي لولاية بسكرة على القيام بالمهام المنوطة به والمتمثلة في :

 

* العمل على الترويج للاستثمار في المنطقة

 

* التكفل بجميع الخدمات ذات الصلة بالاستثمار من خلال استقبال المستثمرين وإعطائهم كل المعلومات المتعلقة بهذا الشأن.

 

* مرافقة المستثمرين في تنفيذ وتجسيد مشاريعهم الاستثمارية.

 

* تحديد العقبات والقيود التي تعوق الاستثمارات ورفعها الي المديرية العامة للوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار لتمكينها من اقتراح التدابير التنظيمية والقانونية على الوزارة الوصية قصد تذليل المعوقات و الحد منها.  ربط وتسهيل الاتصالات مابين المتعاملين الجزائريين والمستثمرين غير المقيمين والترويج لفرص الاستثمار بالمنطقة .

 

ضف إلى ذلك فإن الشباك الوحيد غير المركزي لولاية بسكرة يُعني بمختلف النشاطات التي تؤثر علي التنمية الاقتصادية على الصيد المحلي والجهوي وهذا من خلال مساهمته ومشاركته في جميع الأنشطة الاقتصادية التي تجرى على مستوى الولاية 
يضم الشباك الوحيد غير المركزي ضمن تشكيلته إلى جانب إطارات الوكالة الوطنية لتطوير الاستثمار نفسها, ممثلين عن الإدارات المعنية بالإجراءات المتعلقة بالاستثمار وهي:

 

* المركز الوطني للسجل التجاري

 

* مصالح الضرائب

 

* مصالح أملاك الدولة

 

* مصالح الجمارك

 

* مصالح البناء والتعمير

 

* مصالح التهيئة الإقليمية والبيئية

 

* التشغيل والعمل

 

* ممثلو الصندوق الوطني للتأمينات وصندوق الضمان الاجتماعي لغير الأجراء

 

* ممثل المجلس الشعبي البلدي

 

2) بيانات الشباك الوحيد غير المركزي ببسكرة :

 

المسؤول : السيد / بعيسى فؤاد - مدير الشباك -
الهاتف : 033.74.94.74
الفاكس:033.74.94.75
البريد الالكتروني : gubiskra@andi.dz

 

3) توزيع المشاريع الاستثمارية المصرح بها حسب قطاعات النشاط المجمعة

 

قطاع النشاط

عدد المشاريع

المبلغ

عدد مناصب الشغل

الفلاحة

12

1 346

205

البناء والأشغال العمومية

99

7  128

1 350

الصناعة

77

35 367

4 778

الصحة

5

237

49

النقل

267

6 386

1 483

السياحة

7

2 112

347

الخدمات

54

2 901

940

المجموع

521

55 476

9 152